创新"不起诉+"模式 刚柔并济筑牢长江渔业资源养护屏障

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团风县创新建立“不起诉+行政处罚+长江巡护+增殖放流”行刑衔接机制,破解长江禁渔执法案件执行难题。2024年以来已办理相关案件15件,生态补偿放流鱼苗2.6万尾。




机制破冰强协同





建立农业农村、公安、法院、检察院四部门协同机制,出台行刑衔接实施细则,通过对非法捕捞违法情节、社会危害后果以及入刑对涉案当事人家庭的影响等综合考量分析,统一非法捕捞案件不起诉标准,创新“行政处罚+巡护宣传+生态补偿”执行体系,既对社会公众非法捕捞违法行为形成震慑,又彰显执法温度。





闭环执法显刚性





不予起诉的案件,由检察机关要求涉案人员先到县农业综合执法大队接受“行政处罚+长江巡护+增殖放流”处理,执行完毕后,再由检察机关下达不予起诉决定书,破解了以往涉案人员拿到检察机关不起诉决定书后拒绝配合行政处罚的难题,形成了案件办理闭环。





柔性治理见温度





2024年10月份以来,全县共组织禁渔违法涉案人员参与长江巡护及禁渔宣传105人次,开展现身说法活动5场,通过“违法者变守护者”的沉浸式教育,实现“查处一案、警示一片”效果,既教育了涉案当事人,又引导了社会公众对长江十年禁渔的支持理解,形成了共同监督、自觉抵制的良好禁捕氛围。     


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